龙 里 县 人 民 政 府

工 作 报 告

（2020年6月16日在龙里县第十七届人民代表大会第四次会议第一次全体会议上）

龙里县人民政府县长  陈曦

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2019年和今年以来工作回顾

2019年，国内外风险挑战明显上升、全国经济下行压力持续加大、各方面制约因素不断增多，我们在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，克服重重困难、战胜各种挑战、防范各类风险，较好完成各项目标任务。

——保持了经济增长的良好势头。完成地区生产总值201.28亿元，同比增长12.6%；固定资产投资同比增长15.4%；财政总收入30.61亿元，同比增长9%，其中，一般公共预算收入13.65亿元，同比增长10.33%；2019年经济发展综合测评位居全省县域第一方阵第一位。

——实体经济发展质量逐步提高。新增工业规模企业13户，完成规模工业产值306亿元、增长17.5%。社会消费品零售总额增速持续稳居全州第一。全域旅游示范区创建通过省级验收，全年旅游总人数达810.67万人次、同比增长35.98%，旅游总收入达73.97亿元、同比增长38.24%。贵州快递物流集聚区日均快件处理量占全省的90%以上。

——三大攻坚战取得显著成效。投入涉农整合资金、财政专项扶贫资金2.08亿元实施项目159个，实现贫困人口项目全覆盖。全县1975名剩余贫困人口全部脱贫。建立债务风险应急周转资金池，积极化解债务风险。扎实开展扫黑除恶专项斗争，全年未发生“两抢”案件。信访维稳工作获国家信访局“三无”示范县表彰。“非洲猪瘟”疫情得到有效防控。城镇生活污水处理能力达95%以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%。

——改革开放持续深化。深入推进“放管服”改革，编制公布权责清单3809项、公共服务事项清单753项，取消证明事项12项。全面贯彻落实减税降费政策，税费减免1.91亿元，惠及30674户纳税人及缴费人。全年利用外资1459万美元，占全州实际利用外资的50.88%。成功引进国内500强企业7家、高新技术企业7家。成功创建民营和小微企业金融服务示范县。营商环境评估综合排名全省第四位、全州第一位。

——城镇建设提档升级。完成城镇建设投资93.08亿元。启动实施谷脚镇、水场社区等棚户区改造1063户，争取棚改专项债券资金4亿元。S422龙里至草原、X992龙里至十字路、X991高新区至三元（一期）等项目建成通车，实施乡村振兴窄路面加宽工程42条109公里。窄冲水库、龙滩水库下闸蓄水，新增年供水能力2180.7万立方米。在全州率先实施“镇镇通”燃气工程，管道燃气普及率达50.95%。30户以上自然村4G网络覆盖率达95%。

——民生福祉不断增进。投入1.09亿元，新改扩建教育项目22个。拨付营养改善计划资金2004.43万元，实现学前教育和义务教育阶段全覆盖。发放各类学生资助金2162.67万元，惠及28164名学生。国家卫生县城创建顺利通过复审。完成县中医院业务综合大楼建设并投入使用。发放农村低保金5785人2374.98万元、城市低保金828人313.95万元。城镇、农村常住居民人均可支配收入同比增长9.6%、10.9%。城镇登记失业率2.32%。建立县、镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务保障体系，成功通过贵州省第九轮双拥模范县评估验收。

2019年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强党风廉政建设，驰而不息纠正“四风”，政府依法行政、服务发展、服务企业、服务群众的能力进一步提升。

各位代表！今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给全县人民生命健康安全和经济社会发展带来巨大冲击，在县委的坚强领导下，全县上下众志成城、共克时艰，全面打响疫情防控的人民战争。我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，坚持“四早”“四集中”原则，第一时间成立龙里县应对新冠肺炎疫情防控领导小组，投入资金1588.85万元，优化设置10个工作组、选派240名业务骨干、成立776支志愿服务队参与疫情防控。截至目前，全县未发生一起疑似病例和确诊病例，牢牢守住了全县人民的生命健康防线。

同时，我们准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整防控重点和应对举措，坚持在常态化疫情防控中奋力推进经济社会秩序加快恢复，千方百计把疫情影响降到最低。制定出台支持企业应对疫情防控推动经济社会平稳健康发展35条政策措施，全县正常运营的规上工业企业实现100%复工复产。引导卡布国际新增医用口罩生产线、高澄医疗全力生产免洗手凝胶，有效支持全省疫情物资保障的需要。聚焦“米袋子”“菜篮子”，抓好春耕备耕，抓好居民生活必需品保供调度，确保了基本民生保障不断档。从严从实做好校园疫情防控工作，各类学校师生分批分时安全返校复课。全县经济社会发展经受住了空前考验，县域经济逐步复苏。

在这场战“疫”面前，我们不会忘记，全县广大党员干部闻令而动、日夜奋战；广大医务工作者不畏艰险、冲锋在前，6名医护人员请战驰援、舍身忘我；广大教育工作者恪尽职守、甘于奉献；广大企业危中抢机、复工复产；人大代表、政协委员发挥优势、献计出力；社会各界急公好义、无私捐献；广大人民群众守望相助、风雨同舟；所有这些，凝聚起了我们抗击疫情的磅礴力量，再次彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。实践证明：只要坚持中国共产党的领导，只要坚持中国特色社会主义制度，只要坚持以人民为中心的思想，只要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，就能战胜任何风险挑战！

各位代表！去年以来龙里经济社会发展取得的成果和当前抗击疫情呈现的良好态势，是中央、省、州和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县干部群众艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向参与和支持龙里建设的驻县单位、部队、武警官兵，向奋战在疫情防控一线的全体同志，向所有关心、支持龙里经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前存在的问题和薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情的冲击，全面完成各项既定目标任务艰巨、压力较大。一是脱贫攻坚巩固提升压力仍然较大。农村产业发展支撑不强，群众内生动力还有待增强，脱贫攻坚巩固提质工作任务依然较重。二是经济发展面临的压力仍然较大。发展质量还不够高，带动性强的龙头企业、优强企业还比较少。三是破解民生领域难题的压力仍然较大。农村发展基础、群众生产生活等方面还存在不少短板，保障和改善民生的力度仍需加大。四是有效防范化解重大风险的压力仍然较大。财政收入总量偏小，仍然处于偿债高峰期，影响社会和谐稳定的因素还比较多。五是加快推进项目建设的压力仍然较大。面对经济下行、投资放缓和要素紧缺的压力，项目建设进度有所放缓，个别项目进度还没有达到预期目标。另外，这次疫情还暴露出我县应急物资储备、医疗设施设备等方面存在不少薄弱环节，应急管理能力还需要进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中一项一项加以解决，全力以赴补齐短板。

二、2020年政府重点工作

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全省政府系统效能提升年，需要我们不忘初心、牢记使命，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，优先稳就业保民生。根据中央、省、州和县委的安排部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，省委十二届六次全会、州委十一届九次全会、县委十二届九次全会精神，深入贯彻落实中央、省委、州委和县委经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对贵州对黔南工作重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，守好发展和生态两条底线，坚决打赢三大攻坚战，全力实施三大战略行动，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，狠抓实体经济发展，加快龙溪先导区和贵龙城市经济带建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，确保全面打赢脱贫攻坚战和建成小康社会，得到人民认可、经得起历史检验。

综合考虑各方面因素，2020年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上，完成227亿元以上。规模工业增加值增长14％以上。固定资产投资增长18％以上。财政总收入增长9.73％以上，完成33.59亿元以上；其中，一般公共预算收入增长10％以上，完成15.01亿元以上。社会消费品零售总额增长10％以上，完成22.8亿元以上。招商引资到位资金增长13%以上，完成143.51亿元以上。城镇常住居民人均可支配收入增长10％以上，完成38479元以上。农村常住居民人均可支配收入增长10.6％以上，完成13763元以上。

今年已经过去近一半，接下来我们要毫不放松抓好常态化疫情防控，围绕目标任务扎实抓好经济社会发展各项工作。

（一）聚焦全面小康目标，持续巩固提升脱贫成效。围绕就业、产业、教育、医疗、住房等方面，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，全面推动脱贫攻坚巩固提质。

纵深推进就业创业工作。制定龙里县进一步加强劳务就业扶贫工作实施方案，加快劳务公司规范化、市场化建设，新增劳务公司6个以上，培育“带头能人”79名以上。全面推进农村劳动力全员培训和职业技能培训，完成培训7200人次，培训贫困劳动力3500人次以上。城镇新增就业5700人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。推动建设数字化公共就业服务平台，建立公共就业跟踪服务机制。充分挖掘县域企业就业岗位，合理开设公益性岗位，支持农民就近就业。加大创业扶持，培育创业示范户10户以上，发放创业担保贷款2000万元以上。

纵深推进农村产业革命。进一步推进涉农整合资金“先建后补”项目实施，抓好蔬菜、刺梨主导产业和茶叶、油茶等特色产业发展，全年种植蔬菜18.2万亩、油茶0.91万亩，可采摘茶叶1.64万亩，实施稻田养鱼1.55万亩。在做好非洲猪瘟等动物疫情防控的基础上加快恢复生猪生产，力争引进1家以上生猪养殖企业入驻，全年生猪出栏18.5万头以上，实现肉类总产量2.21万吨以上。持续深化农村集体产权制度改革，完成17个“村社合一”示范点建设。加大龙头企业培育力度，新增县级以上农业龙头企业5家以上。依托双龙农副产品批发市场、粤港澳大湾区“菜篮子”平台，积极加强产销对接。全力创建国家农村产业融合发展示范园。完成农业总产值25.32亿元以上，同比增长6.9%以上；农业增加值13.59亿元以上，同比增长6%以上；力争农产品加工转化率完成60%，同比增长1.6%；畜牧业占农业增加值比重达32%，同比增长9.3%。

纵深推进脱贫攻坚保障政策落实。持续压缩6%行政经费用于教育扶贫，全面落实教育扶贫学生资助政策。深入开展贫困人口大病救治，严格执行“先诊疗后付费”“一站式”即时结算，持续巩固“医疗三保障”成效。定期开展农村住房安全保障排查，继续巩固农村住房安全保障成果。严格落实农村饮水安全工程后期运行管护机制，农村饮水安全市场化运作占比达60%以上。

纵深推进易地扶贫搬迁后续扶持。通过“四建四进”模式持续推进“五个体系”建设，深化易地扶贫搬迁安置点社区综合治理。持续加大就业扶持，确保有劳动力搬迁家庭实现一户一人以上稳定就业。在县级安置点建设1个扶贫车间，在每个安置点分别建设1个长效产业基地。全面完成搬迁群众旧房拆除和宅基地复垦复绿，启动易地扶贫搬迁安置住房不动产登记和已拆除旧房的宅基地确权工作，加大“三地”资源盘活力度，完成有流转意愿搬迁户承包地和林地流转工作。

纵深推进东西部扶贫协作。用好用足东西部扶贫政策及帮扶资源，持续开展教育、医疗等领域人才交流，深入推进22个深度贫困村结对帮扶。积极争取东西部扶贫协作对口帮扶资金2500万元以上，推动贫困村标准卫生室、村社合一、扶贫车间等项目建设。持续深化劳务协作，开展贫困劳动力就业技能培训380人，引导在东部稳定就业2750人以上。

纵深推进农村人居环境整治。以新时代文明实践试点县建设为抓手，持续推进农村生活垃圾、生活污水治理及农村“厕所革命”。按照“自商、自筹、自建、自管”的模式，通过“以奖代补”方式广泛动员群众积极参加农村人居环境整治，确保全县30户以上村寨100%完成基础设施提质改造，村容村貌得到明显提升。

（二）聚焦和谐稳定大局，持续防范化解重大风险。按照“一保二抓三创”要求，坚持底线思维，突出重点，强化措施，确保经济社会持续健康发展。

毫不松懈加大政府隐性债务防范化解力度。严格落实中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署，健全政府隐性债务常态化监测预警机制，充分发挥债务风险应急周转资金池作用，积极稳妥有序推动政府隐性债务风险化解工作。申报城乡供水工程、城镇老旧小区改造等专项债券项目6个以上，到位债券资金3.5亿元以上。争取中央、省预算内补助资金1亿元以上。严格执行政府投资项目决策程序规定和风险防范审查备案机制，坚决杜绝“形象工程”“面子工程”“政绩工程”。

毫不松懈加大安全风险防范化解力度。着力加强安全生产监管，常态化开展全覆盖安全生产排查整治；完成1200家以上重点小型经营场所独立式感烟报警器安装，进一步提高火灾预防能力，森林火灾受害率控制在0.68‰内；新建3个地质灾害隐患点智能化监测装备，严格落实水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”，切实加强地质灾害、水旱灾害监测预警；大力开展道路交通安全专项整治行动，严厉查处“三超一疲劳”等违法行为；及时整治消除各类安全隐患，坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生，全力以赴确保人民群众生命财产安全。

毫不松懈加大社会矛盾风险防范化解力度。严格落实“三级调度四级责任”，及时妥善处理各类信访问题。深化“平安龙里”建设，完成中铁片区天网工程建设。全面启动禁毒“大扫除”专项行动，实现毒品犯罪破案数、抓获人数同比上升20%，强制隔离戒毒执行率达90%以上，外流贩毒绝对数下降50%以上。以“一十百千万”为目标，突出抓好“六清行动”和“百日会战”，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，深入开展民族团结进步创建工作，打造3个以上民族团结进步创建示范点。

（三）聚焦生态环境保护，持续打好污染防治攻坚战。持续推进生态环境保护，进一步提高生态环境质量。

着力打好蓝天保卫战。严格落实生态文明目标评价考核机制，全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。完成贵州润生制药、贵州恒力源2家企业挥发性有机物综合治理，落实涉重金属行业污染防控。强化“小散乱污”企业综合整治，确保县城环境空气质量指数优良天数比率达100%。

着力打好净土保卫战。强化合法用地意识，坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。大力推行生活垃圾分类，在西南药都、龙城国际、龙馨苑等居民小区推行生活垃圾四分类收运处置。积极开展工业渣场、垃圾填埋场污染治理，强化危险废物监管，加大对疑似污染地块和污染地块监管排查力度。完成植被恢复680亩、矿山治理11个、水土流失治理面积16平方公里以上。

着力打好碧水保卫战。严格落实河（湖）长制和“一河一策”，及时推进暗山水库、花马冲水库安全隐患等巡河发现问题整改。完成小西堡、猴子沟县城集中式饮用水源地环境整治。完成谷龙河、谷冰河、哪嗙河等河道治理9.95公里。完成窄冲水库水源保护地及5个农村千人以上集中式饮用水源保护区划分，建成三五三七厂水质自动监测站。全县地表水水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率均保持在100%。启动水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设。创建省级水资源强监管试点县。

（四）聚焦企业稳定发展，持续抓好宏观政策落实。高质量做好服务保障工作，全力以赴帮助企业和个体工商户平稳健康发展。

加大企业扶持力度。坚决落实好更大规模减税降费政策，力争为企业新增减负4亿元。全面落实支持企业应对疫情防控推动经济社会平稳健康发展35条政策措施，持续深化“企业特派员”“双服务”“一企一策”精准帮扶机制。充分发挥好金诚融资担保公司作用，疫情期间担保费率全面下调至1%，在保余额力争完成5.8亿元，中小微企业转贷周转资金池转贷使用金额2亿元。

不断做强工业经济。力争规模工业增加值突破89亿元，新增规模工业企业8户以上，力争引进亿元以上工业项目5个以上。加快推进达利食品、瑞和大健康医药产业园一期等项目建设，力争卡布二期、苗氏药业产业园、昊天天文科技产业园年内建成投产。启动10户以上重点规模工业企业“千企改造”，年内完成投资6亿元。采取收购兼并、资产重组、依法清退等方式，盘活清理僵尸企业2户以上。力争申报高新技术企业5户以上、申报科技项目资金500万元以上、完成专利申请200件以上。着力发展大数据产业，力争互联网软件信息服务业营业收入达1.3亿元。

推进平台公司实体化发展。完成腾龙集团、贵龙集团“瘦身强体”改革，提高企业市场竞争力及抗风险能力，确保腾龙集团实现收入3亿元以上、税利5200万元以上、净利润3000万元以上、上缴税金2200万元以上；贵龙集团完成主体信用等级“AA”评定，实现收入10亿元以上，税利2.23亿元以上，净利润0.86亿元以上、上缴税金1.37亿元以上。积极拓宽兴园公司业务，加快实施龙里高新区商业服务配套项目建设、大寨工业地块场平、麦冲工业地块场平及龙里高新区新三路（一期）建设等项目。

着力扩大有效投资。强力推进产业大招商，力争全年引进项目110个，总投资180亿元。紧盯国家、省、州政策投向，认真编制“十四五”规划，精心谋划项目，不断扩大有效投资，确保全年谋划储备项目200个以上，总投资260亿元以上。加快推进83个省、州、县重点项目建设，年内完成投资162.4亿元。用好第三次国土调查成果，科学编制龙里国土空间总体规划（2020-2035），充分预留发展空间。

（五）聚焦培育发展新动能，持续推进现代服务业转型升级。以旅游产业、商贸物流、电子商务为重点，推动现代服务业提质增效。

推动旅游文化产业高质量发展。以承办黔南州第十四届旅游产业发展大会暨第四届山地户外运动会为契机，全力打造黔中旅游目的地和集散地。加快推进融创萌宠乐园、龙里水乡旅游生态城、龙里油画大草原（二期）、悦榕庄酒店等项目建设。积极创建省级体育旅游示范县，支持中铁片区创建为国家级运动休闲特色小镇和省级旅游度假区、油画大草原创建为国家4A级旅游景区。不断提高旅游市场综合监管水平和保障能力，全年旅游总收入和旅游总人数实现持续增长。完善文物安全责任体系，守好文物安全红线、底线。

推动商贸物流高质量发展。持续完善快递物流集聚区内基础配套设施建设，启动建设黔货出山综合物流港、喜百年、奥特莱斯、贵州安防智慧产业中心、韵达贵州（龙里）电商总部基地，全力推进贵州快递物流园综合服务中心建设。建成贵州聚百汇建材商贸市场（一期）、贵海冷链仓储物流港（一期）、红星美凯龙智慧物流园、深国际物流（二期）等项目并实现运营。建立健全快递物流行业安全监管制度，切实加强物流寄递行业安全管理。成立房开销售公司1家以上。引导在建项目注册成立贸易公司4家以上，新申报限上企业6家以上。

推动电子商务高质量发展。不断优化调整农村网点分布，大力引进3家电商团队、5家电商企业入驻龙里县电子商务运营中心，全年实现网络零售额1.9亿元。强化电商从业人员队伍建设，培训电商人才100人次。

（六）聚焦新型城镇化建设，持续提升城镇发展品质。抢抓黔中城市群发展机遇，加快推进新型城镇化，全力推动产城融合。

加快推进龙溪先导区和贵龙城市经济带建设。用好用活州委州政府支持先导区建设24条政策措施，围绕健康养生、旅游度假、生态地产、科技教育等重点产业，力争引进4个以上项目落户先导区。云龙大桥、龙溪大道正式建成通车。启动龙溪文化产业园、魔秀青晋未来科创综合体等项目建设，加快龙溪科创中心、朵花温泉酒店建设，完成龙溪旅游服务中心、天麓1号建设。启动水场、哨堡输变电工程建设。建成中坝污水处理厂、水场污水处理厂，完成笋子塘至贵龙城市经济带供水管网改造和龙滩水厂应急供水工程。

着力提升城镇承载能力。按照“留改拆”并举的思路，完成九龙广场老旧小区改造，启动县城西区综合农贸市场、龙羊立交桥至小吃街商业步行街等项目建设，加快推进老场坝片区（二期）、西关坡片区、环城路打米厂等棚户区改造，完成棚户区改造1200户，建成龙里县综合客运枢纽站、和平巷停车场、夹山坡停车场。大力推进“六网会战”，完成纬二路北延伸段道路、龙二路等建设，启动建设兴龙路延伸段道路、龙羊立交桥人行道、石头寨至县城西区纬一路道路（隧道）等项目；完成G210国道至龙丛道路改造，实施县乡公路提质改造90公里，成功创建“四好农村路”省级示范县；加快推进歪寨水库、猴子沟水库建设，大竹芒水库、叫水冲水库下闸蓄水，枧槽冲水库主体完工，完成窄冲水库管网改造并实现供水；35千伏湾寨变增容工程完工投用；建成5G基站63个，实现30户以上自然村寨4G信号全覆盖。

全面提升城市管理水平。实施八一公园、莲花湿地公园、打草河改造提升工程和县城区绿化提质改造工程。深入推动综合行政执法体制改革，对5个镇执法分局实施双重管理和赋权。采用“无人机+人防+举报”方式，严格处置违法建设行为。出台城市精细化管理方案，通过科学设置交通信号灯、优化进出城路线、加大车辆乱停乱放执法力度等管控措施，全力缓解县城区交通拥堵难题。在铁龙路、民主街等地段设置临时摊位疏导点，合理规范地摊经济发展，激发市场活力。建立物业管理动态沟通联席会议机制，进一步提高物业管理水平。建立网约车管理机制，完成城乡公交一体化改革。

（七）聚焦社会事业发展，持续增进民生福祉。只要是群众关切的事情，我们都要努力办好。

促进教育事业稳固提质。改扩建洗马镇巴江幼儿园、醒狮镇谷新幼儿园，续建湾滩河镇岱林幼儿园、摆省第二幼儿园。完成贵龙小学、洗马中学等4所义务教育薄弱学校改造提升。完成龙里县中等职业学校强基工程建设，继续推进龙里中学复评升类工作，确保顺利通过省级评估。全面推行中小学课后服务，解决学生课后托管服务问题。强化日常排查，实现辍学学生常态化动态清零。继续推进全民科学素质建设，全力提高全县公民科学素质。

持续提高医疗服务水平。深入开展爱国卫生运动，通过开展健康教育、重点场所卫生整治和病媒生物防制等行动，持续巩固国家卫生县城及3个国家卫生乡镇创建成果，完成湾滩河镇国家卫生镇及8个省级卫生村的创建工作。力争县妇幼保健院创建为国家二级甲等医院，完成县康养中心主体建设。推进城乡居民医保制度整合，全县城乡居民参保率稳定在95%以上。实现县域医疗机构医责险全覆盖。启动建设PCR实验室，大力推进县人民医院重症学科和隔离病区建设，健全公共卫生应急处置和救治体系，坚决防止疫情反弹。

稳步提升社会保障能力。坚持“应保尽保”，实现社会保险扩面人数达11万人次。严格落实城乡低保标准，有效保障困难群众基本生活。建成农村幸福院2个，完成醒狮敬老院提质改造。完成县级退役军人服务中心规范化建设，全力维护退役军人合法权益。

民之所向，政之所行。今年，我们广泛征求民意，将重点抓好以下民生实事：一是完成滨河大道延伸段工程总量的30%、厦蓉高速新增龙溪互通工程总量的60%；二是完成打草河整治约2公里，县城区水系连通工程完工；三是县城西区安置房达到交付条件，完成幸福小区安置房主体工程；四是完成教师新村老旧小区提质改造；五是完成龙里县第一幼儿园建设；六是完成10千伏马孟II回线工程，完成220千伏比孟变输变电工程场平和基础工程；七是新建或改扩建村卫生室13个；八是完成三林路实验小学、龙山大道草原路2个地下通道建设和老场坝片区路网改造提升工程；九是完成龙里县管道燃气管网建设20公里；十是启动贵龙消防站和救灾物资储备库建设；十一是完成高标准农田建设1.97万亩以上。作为群众期盼的民生工程，说了要算，定了要干，各镇（街道）、各部门必须全力配合，切实兑现我们对人民群众的郑重承诺！

（八）聚焦治理能力现代化，持续加强政府自身建设。始终做到全心全意为人民服务，着力提高行政效率，努力建设人民满意的服务型政府。

旗帜鲜明讲政治。始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实好中央、省、州和县委的决策部署。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，持续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

依法行政履职责。启动县本级和冠山街道、洗马镇法治政府示范创建工作，加强行政复议及行政应诉工作。严格执行规范性文件备案审查制度，全面落实行政执法“三项制度”，进一步规范行政执法行为。认真落实政务公开规定，严格执行“三重一大”决策制度。自觉主动接受人大法律监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案。全面接受监察监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议，积极回应社会各界关切，不断提高群众满意度。

优化服务提效能。坚持深化“放管服”改革工作，严格落实权责清单动态管理制度，进一步梳理公共服务事项清单，持续抓好简政放权。深入推进“全省通办、一次办成”改革试点工作，确保年内实现异地受理，远程办理。加快推进“互联网+政务服务”工作，实现政务服务事项网上可办率100%。按照“前台综合受理，后台分类审批”原则探索推进“一窗式”改革，破解企业、群众“来回跑、多头跑”问题。加快推进政务服务向镇村延伸全覆盖，实现县内镇村两级政务服务“就近能办、异地可办”。

廉洁自律守底线。坚决执行中央八项规定精神及实施细则，自觉遵守省委、州委和县委各项规定，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。全面加强审计监督，加大对政府投资项目监管力度，积极探索领导干部离任（任中）试点审计、预算执行审计全覆盖，推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立过紧日子的思想，严控政府“三公”经费。坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题，持续保持政治清明、清正清廉的良好政府形象。

各位代表！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、勇于担当、狠抓落实，全面完成今年经济社会发展的目标任务，确保与全国全省全州一道迈入全面小康社会！