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龙府办发〔2014〕138号

各镇人民政府、冠山街道办事处，县政府各部门、各直属机构：

      为进一步规范政府采购行为，提高采购效率，根据《政府采购法》有关规定，结合我县实际情况，现将我县2014年政府采购有关事宜通知如下：

      一、根据《政府采购法》的有关规定，各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金（包括非税收入资金，以政府信誉担保的国内外贷款和捐赠资金）采购列入政府采购目录及限额标准的货物、工程和服务一律实行政府采购。政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务，并执行节能产品、环境标志产品优先采购，充分体现政府采购政策功能。县监察、审计、财政等部门要依法加强对县直各行政事业单位、人民团体执行政府采购制度的监督，对严重违反规定的，要按有关规定进行处罚。

      二、纳入采购目录内的政府采购项目，一律按程序审批采购方式，部分项目实行协议供货的按照州、县协议供货制度执行。对于采购未列入政府采购目录，但采购金额在5000元以上的项目，须报县政府采购管理部门核准，并按核准的方式进行采购。

      三、认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，合理确定采购需求，不得超标准采购。未经政府采购管理部门审批而擅自采购的，严禁列入支出。

      四、凡达到公开招标限额标准或以上的货物、工程和服务（目录内、目录外），应当采用公开招标方式采购（国家法律法规规定除外），并委托县政府采购中心或政府采购代理机构组织实施。公开招标限额标准为：货物、服务类50万元以上。对于有特殊要求的采购项目，采购人要求实行部门集中采购或自行采购的，以及达到公开招标限额标准，但因特殊情况要求采用非招标方式采购的，须报州政府采购管理部门审核同意后，严格按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）实施采购。

      五、为方便采购人采购，提高政府采购效率，对部份货物和服务实行协议供货。各单位采购2辆以内同一品牌公务（执法执勤）用车；20万元以内的办公设备、办公用品、办公耗材均实行协议供货；农用物资（种子除外）实行协议供货。

      六、为实现政府采购的规范化、制度化，保证政府采购活动的规模和效益，县直各行政事业单位、人民团体的申购报告（协议供货除外）应提前30天送达县政府采购办公室。

      七、为加强对县级政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证政府采购资金及时、足额、安全支付，采购人要根据《政府采购法》和财政部、中国人民银行印发的《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》（财库〔2001〕21号），以及黔南州财政局《关于印发〈黔南州政府采购资金管理暂行办法〉（试行）的通知》（黔南财采〔2004〕13号）等规定，在采购活动开始前的规定时间内，将政府采购资金汇集到县财政局设立的“政府采购资金专户”，实行财政直接拨付；未把政府采购资金汇集到“政府采购资金专户”，不得进行采购；实行协议供货的采购项目（公务用车除外），由采购人按照审核通过的协议供货合同实行国库直接支付。

      八、在政府采购过程中，严格落实《国务院办公厅关于贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见》（国办发〔2013〕105号）和《省人民政府办公厅关于对贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的实施意见》（黔府办发〔2013〕59号）文件要求，严格把关，严格督查，严格问责。

      九、今后每年的《政府集中采购目录》及限额标准如没有调整变化，继续执行该标准。如有变化则另行通知。

      十、微型企业的产品优先纳入采购，并按程序规定采购。

 

附件： 龙里县2014年政府采购目录.doc

 

                                                                                                     2014年8月29日